地下人民防空工程簡稱人防工程，也叫人防工事，是指為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。 人防工程是防備敵人突然襲擊，有效地掩蔽人員和物資，保存戰(zhàn)爭潛力的重要設(shè)施;是堅(jiān)持城鎮(zhèn)戰(zhàn)斗，長期支持反侵略戰(zhàn)爭直至勝利的工程保障。

工程類型

1單建掘開式工程(cut-and-cover works)：單獨(dú)建設(shè)的采用明挖法施工，且大部分結(jié)構(gòu)處于原地表以下的工程。

2坑道工程(undermined works with low exit)：大部分主體地坪高于最低出入口地面的暗挖工程。多建于山地或丘陵地帶。

3地道工程(undermined works without low exit)：大部分主體地坪低于最低出入口地面的暗挖工程。多建于平地。

4人民防空地下室(civil air defence basement)：人防地下室等一般包括各種人防墻工程，如臨空墻、防護(hù)隔墻、密閉隔墻等。

城市中應(yīng)用最多的一般是人民防空地下室。

防空工程

人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。

1、人防工程建設(shè)的原則。人民防空工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循"統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，平戰(zhàn)結(jié)合，質(zhì)量第一"的原則。

2、蓋樓房要建防空地下室。《人民防空法》規(guī)定:"城市新建民用建筑，按照國家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。"

國家規(guī)定:一類重點(diǎn)防護(hù)城市(省會城市)，新建10層以上或基礎(chǔ)埋深3米以上的民用建筑，應(yīng)按地面首層建筑面積修建防空地下室，新建其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按地面建筑面積4-5%集中修建防空地下室;新建居民小區(qū)、開發(fā)區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)民用建筑，按一次性規(guī)劃地面總建筑 面積的4-5%集中修建防空地下室。

結(jié)合民用建筑修建防空地下室，是提高城市防空抗毀能力，保存戰(zhàn)爭潛力和有生力量的需要。防空地下室的基本 功能，是防御敵人的突然空襲，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。防空地下室能利用上層建筑物的防護(hù)能力，對航彈的直接命中和早期核輻射、核沉降都有較好的防護(hù)效 果。防空地下室還可以為堅(jiān)守城市的部隊(duì)、民兵機(jī)動和前運(yùn)后送，打地道戰(zhàn)、街壘戰(zhàn)、巷戰(zhàn)提供工程依托，成為城市防衛(wèi)作戰(zhàn)工程保障的重要補(bǔ)充。修建防空地下 室，對奪取城市防空襲斗爭和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)的勝利，都將起到重要作用。另外，結(jié)合民用建筑修建防空地下室，也是增強(qiáng)樓房穩(wěn)定性、提高地面建筑防災(zāi)抗毀能力以 及增加樓房使用面積、節(jié)省地皮的需要。

3、人防工程不同于普通地下室。普通地下室是為穩(wěn)定地上建筑物或?qū)崿F(xiàn)某種用途而建的，沒有 防護(hù)等級要求。防空地下室是根據(jù)人防工程防護(hù)要求專門設(shè)計(jì)的。其區(qū)別有:

(1)人防地下室頂板、側(cè)墻、地板都比普通地下室更厚實(shí)、堅(jiān)固，除承重外還有一定 抗沖擊波和常規(guī)炸彈爆轟波的能力。

(2)人防地下室結(jié)構(gòu)密閉，有濾毒通風(fēng)設(shè)備，有防化學(xué)、生物戰(zhàn)劑的設(shè)備和能力，而普通地下室沒有。

(3)人防地下室有室外安全進(jìn)出口，普通地下室沒有。

(4)人防地下室的防震能力要比普通地下室好。戰(zhàn)時對普通地下室進(jìn)行必要的加固、改造，也可使其具有一定的防護(hù)效能。

4、居民應(yīng)愛護(hù)人防工程、保護(hù)人防設(shè)施。《人民防空法》規(guī)定:"禁止任何組織或個人破壞、侵占人民防空設(shè)施"和"不得進(jìn)行影響人防工程使用或者降低防護(hù)能力的作業(yè)"。居民應(yīng)了解人防工程、設(shè)施 在防空防災(zāi)中的重要作用，并關(guān)心人防工程設(shè)施的完好維護(hù)情況，做到:

(1)不向人防工程中排放廢氣、廢水、廢渣等;

(2)不在人防工程中生產(chǎn)、儲存易 燃、易爆、有毒及放射性、腐蝕性物品。

(3)不堵塞工程出入口、通風(fēng)口，不私自拆除使用、搬遷人防警報(bào)設(shè)備。平時人防工程的使用者要承擔(dān)在規(guī)定時間內(nèi)完成 平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的任務(wù)。不占用或混用人防通信頻率和防空警報(bào)信號，不濫用人防標(biāo)志。

(4)發(fā)現(xiàn)有損壞人防設(shè)施的行為，要立即制止并報(bào)告人防等部門。

5、現(xiàn)代空襲條件下城市相對安全的地方。由于現(xiàn)代空襲主要是精確打擊重要軍事、政治、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，所以相對安全的地方可能是:

(1)純粹的寺廟、教堂、醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、農(nóng)場、公園、普通平房居民區(qū)等。

(2)重要目標(biāo)100-200米以外的地方;郊區(qū)、鄉(xiāng)村、山區(qū);次生災(zāi)害有能危及到的上風(fēng)、上水方向;煤氣站、貯油罐及危險(xiǎn)品倉庫1000米以 外的地方。

(3)人防工程內(nèi)及疏散地域。

6、人民防空建設(shè)項(xiàng)目的審批權(quán)限。大型建設(shè)項(xiàng)目由國家人民防空主管部門審批;中、小型建設(shè)項(xiàng)目由省、市、自治區(qū)人民政府人民防空主管部門審批;零星項(xiàng)目由人民防空重點(diǎn)城市人民防空主管部門審批。

7、應(yīng)建防空地下室建設(shè)項(xiàng)目的審批程序。 對應(yīng)建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)人民防空主管部門審核批準(zhǔn)，建設(shè)、消防等部門不能辦理相關(guān)手續(xù)。確因地質(zhì)條件不能修建防空地下室的項(xiàng)目，由人民防空主 管部門審核批準(zhǔn)后，按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級財(cái)政、人防主管部門按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r制定。除國 家規(guī)定的減免項(xiàng)目外，任何部門和個人不得批準(zhǔn)減免易地建設(shè)費(fèi)。

人防防水

防空地下室設(shè)計(jì)應(yīng)做好室外地面的排水處理，避免在上部地面建筑周圍積水。

防空地下室的防水設(shè)計(jì)不應(yīng)低于《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》(GB 50108)規(guī)定的防水等級的二級標(biāo)準(zhǔn)。

建筑結(jié)構(gòu)

與普通地下室相比，防空地下室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要特點(diǎn)是要考慮戰(zhàn)時規(guī)定武器爆炸動荷載的作用。常規(guī)武器爆炸動荷載和核武器爆炸動荷載均屬于偶然性荷載，具有量值大、作用時間短且不斷衰減等特點(diǎn)。暴露于空氣中的防空地下室結(jié)構(gòu)構(gòu)件，如高出地面不覆土的外墻、不覆土的頂板、口部防護(hù)密閉門及門框墻、臨空墻等部位直接承受空氣沖擊波的作用。其它埋入土中的圍護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件，如有覆土頂板、土中外墻及底板等，則直接承受土中壓縮波的作用。此外，防空地下室內(nèi)部的墻、柱等構(gòu)件則間接承受圍護(hù)結(jié)構(gòu)及上部結(jié)構(gòu)動荷載作用。

防空地下室的結(jié)構(gòu)布置，必須考慮地面建筑結(jié)構(gòu)體系。墻、柱等承重結(jié)構(gòu)，應(yīng)盡量與地面建筑物的承重結(jié)構(gòu)相互對應(yīng)，以使地面建筑物的荷載通過防空地下室的承重結(jié)構(gòu)直接傳遞到地基上。

防空地下室的結(jié)構(gòu)選型包括結(jié)構(gòu)類別和結(jié)構(gòu)體系的選擇。結(jié)構(gòu)類別一般可分為砌體結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)兩種。當(dāng)上部建筑為砌體結(jié)構(gòu)，防空地下室抗力級別較低且地下水位也較低時，防空地下室可采用砌體結(jié)構(gòu)。防空地下室鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)體系常采用梁板結(jié)構(gòu)、板柱結(jié)構(gòu)以及箱型結(jié)構(gòu)等，當(dāng)柱網(wǎng)尺寸較大時，也可采用雙向密肋樓蓋結(jié)構(gòu)、現(xiàn)澆空心樓蓋結(jié)構(gòu)。