人防工作是不斷增強國防綜合實力、潛力和威懾力,有效維護國家主權、安全和發展利益的一項重要舉措。如何做好新形勢下的人防工作,為我國積極應對世界政治、經濟格局的深刻變化、把握好和平發展的重要戰略機遇期,實現經濟平穩較快發展具有積極而深遠的戰略意義。 國民經濟的持續高速發展和公司加快創建具有國際競爭力世界一流企業的步伐,都對做好新形勢下的人防工作提出了更高的要求,如何搶抓機遇、著力創新,以科學發展觀為指引,努力開創人防工作新局面,成了人防工作者的重要課題。
人防工作的關鍵在于防患于未然。提高人防工作的規劃性和科學性就必須不斷健全防護組織、修訂人防應急預案、完善保護方案,并在此基礎上加強應急制度的落實,提高防災救災應急組織機動能力和儲備應急裝備等措施抓好應急工作。 要對現有的防空應急行動方案加以必要調整和修訂。按照人民防空法律法規,進一步完善配套的規章制度,建立健全監督管理機制,確保人防建設有法可依、有章可循、執法必嚴、違法必究。 要加強人防專業隊的組織建設。加強組織領導,建設政治過硬、技能專業、反應靈活的人防專業隊伍。從實戰出發,落實技能訓練計劃,提高專業隊員的整體素質和遂行保障能力。今年,計劃對華能大廈分管人防工作的領導和工作人員進行有針對性的業務培訓。修訂臨戰工作人員職責,做到預案既能保證落實,平時應急預案一經啟動又能及時有效地為防空、防災抗災和大廈正常使用服務。 要有計劃地開展防空疏散演練,認真擬定防空疏散演練方案。經批準后選擇適當的時間和部分辦公人員開展防空疏散演練,通過開展演練旨在提高駐廈員工防災自救應急能力,保障駐廈員工自身生命和財產安全。
人防工程建設是人防工作的重要載體,要把民房工程建設和維管納入到公司發展的整體規劃,無論是在辦公場所的建設和工程項目的建設過程中,都要兼顧人防工作的需求,正確處理好人防建設與公司建設的關系,實現“防空防災一體化”,使人防工作成為公司基建安全和生產安全的重要參與者和推動者。 要加強對人防工程的建設以及維修保養工作的監督。要強化責任制,做到責任到人、各司其職、分工明確、監管到位。在人防工程的建設過程中,嚴格監督、環節規范、確保安全。投入使用后要進行定期和不定期巡視,及時發現問題,并迅速整改、排除隱患,使人防工程始終保持可控、在控的良好狀態。 要實現人防工程管理的科學化、規范化水平。要著力探討如何將人防工程進一步融入公司發展大局,在節約土地、要引入先進的圖像、數據處理和管理模式,逐步實現人防工程管理科學化、規范化、程序化、信息化。
要加強人防工作者的業務培訓,建立正確的訓練導向,激發訓練熱情,鼓勵崗位成才,提高訓練時效。要堅持以考促訓,積極開展比武競賽、考核獎懲活動,把人防訓練納入年度目標考核體系,納入個人評優評先內容,促進訓練落實,以用促訓,檢驗行動能力。 要經常開展針對性、適應性和應用性的人防訓練。充分有力保障,確保“訓得好”。經費要有保證,按照相關規定積極爭取人防訓練經費,參照民兵訓練經費保障辦法,落實參訓人員誤工補貼、獎金和福利待遇。不斷提提高人防工作者的工作熱情和工作水平,共同把公司系統的人防工作水平提升到一個新的高度。
要大力開展人防法律法規宣傳活動,充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,采取不同形式、通過不同渠道,建立起覆蓋面廣、傳播速度快的人防知識宣傳網絡,進一步強化華能全體員工的國防意識和人防意識,努力形成領導關心支持、人人參與人防建設的良好局面。 綜上所述,作為國有重要骨干企業,華能集團一貫重視人防工作的建設和發展,并取得了一定的成績。今后,我們將以科學發展觀為指導,貫徹“長期準備、重點建設、平戰結合”人防工作的方針,按照“戰時能力強、平時作為大”的人民防空綜合目標,多措并舉、不斷創新,為公司的做強做優,加快建設具有國際競爭力的世界一流企業再立新功。